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习近平“精准扶贫”擎起脱贫攻坚指路明灯

发布时间:2017-02-28  来源:央视网  字体大小[ ]

  原标题:习近平“精准扶贫”擎起脱贫攻坚指路明灯

  央视网消息:“集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标”,2月21日,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时发表重要讲话,再次为打赢脱贫攻坚战擂响战鼓。

  党中央、国务院明确提出,到2020年,确保现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。消除贫困,逐步实现共同富裕,这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,注重顶层设计、创新扶贫举措,凭借更明确的思路、更精准的举措,不断开创扶贫脱贫工作新局面。

  始终如一 总书记从未忘却的牵挂

  “对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难……”扶贫,一直以来都是习近平最为牵挂的事,也是40多年来让他花费精力最多的一件事。

  1月24日,农历鸡年春节来临之际,冒着滴水成冰的四九严寒,习近平走进河北省张家口市张北县德胜村困难群众徐海成家看望,总书记一边拿着收支单一笔一笔算账,问收成、问计划、问帮扶措施;一边安慰徐海成,说党和政府一定会持续关心像他这样的困难家庭,让乡亲们的日子越来越好。

  党的十八大以来,习近平坚持开展基层调研,访真贫看真贫,了解情况、思考对策、明确部署,行必至最偏远、最困难之地。地处太行山深处的河北阜平县骆驼湾村、顾家台村,湘西土家族苗族自治州十八洞村,大雪封山的云南鲁甸地震灾区,革命老区贵州遵义花茂村……这些贫困角落一一留下了他的探访足迹。即便身在海外出席国际活动,习近平的演讲中依旧挂念着国内的贫困群众。

  2015年10月16日,北京,2015减贫与发展高层论坛上,习近平饱含深情地说,“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”对困难群众有着真挚情感的他,一直在深入思考一件事:扶贫工作,如何才能真正实现对症下药、靶向治疗。

  “精准”二字 扶贫成败的关键

  扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

  2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察扶贫开发工作时,首次提出“精准扶贫”概念。此后,他在多个场合都提出要“精准扶贫”“精准脱贫”,再三强调“精准”之于扶贫的重要性与必要性。

  如何“精准”?习近平总书记在2015年11月举行的中央扶贫开发工作会议上发表的重要讲话中给出了答案。

  扶持谁?--把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。

  谁来扶?--加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

  怎么扶?--按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。

  具体说来,实现精准脱贫,要根据致贫原因,因人因户因村施策。即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

  2015年,《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布,正式把“精准扶贫、精准脱贫”提升到打赢脱贫攻坚战的基本战略高度。联合国粮农组织官员对此赞誉有加,表示“中国的减贫模式是正确的。”

  分类施策,精准扶贫成效显著。2016年,428个贫困县成为电商扶贫试点,旅游扶贫则覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程,易地扶贫搬迁工程开局良好,全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

  各地也纷纷用实践成果证明了“精准扶贫”的正确性。习近平总书记首提“精准扶贫”的湖南十八洞村,截至2016年初,所有贫困户都已主动签字认账脱贫。这背后,是十八洞村扶贫方式由“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。“扶真贫、真扶贫、真脱贫”,十八洞村的脱贫攻坚路,为全国的脱贫攻坚塑造了榜样--只要实事求是,看准贫困原因;只要因地制宜,找准脱贫的路子,扶到根子上、扶到点子上,就一定能实现脱贫。

  计熟事定举必有功 坚决打赢脱贫攻坚战

  2016年,国务院组织编制印发《“十三五”脱贫攻坚规划》,中共中央办公厅、国务院办公厅就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定10个配套文件,32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。中央和省级财政专项扶贫资金投入首超1000亿元。扶贫投入力度空前。

  念念不忘,必有回响。2013年以来的四年间,每年农村贫困人口减少均超过1000万人,累计脱贫5564万人,成就显著。

  2017年,我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。面对日益严峻的减贫局面,能不能啃下深度贫困地区脱贫的硬骨头,能不能打赢这场决胜全面小康的脱贫攻坚战,根本还在于精准施策、严格落实精准扶贫。

  --要打牢精准扶贫基础;要提高扶贫措施有效性……要落实教育扶贫和健康扶贫政策;要加大政策落实力度……

  日前,习近平在中央政治局集体学习时精辟总结脱贫攻坚有益经验,对精准扶贫、精准脱贫进一步指明主攻方向。我们坚信,只要始终坚定决心、责任到位、方法得当、稳扎稳打逐步推进,中国就一定能够打赢脱贫攻坚战。(文/蔡纯琳)

中国公众网摘编 亓淦玉

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